À Madagascar, l’enregistrement des naissances reste un défi majeur. Selon l’enquête Ensmond 2021, seuls 74 % des enfants sont enregistrés à la naissance. Cette situation expose de nombreux enfants au risque d’apatridie, un statut qui prive les individus de nationalité légale et des droits fondamentaux qui en découlent.

L’action de la Focus Development Association (FDA)

Depuis 2014, la Focus Development Association (FDA) agit aux côtés du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés (HCR) pour prévenir et réduire l’apatridie. L’enregistrement des naissances figure parmi leurs priorités, car sans un acte d’état civil, un enfant est considéré comme apatride. Ce statut peut entraver l’accès à l’éducation, à l’emploi, aux soins de santé, et même à des documents essentiels comme le passeport.

La FDA et le HCR travaillent également à sensibiliser les communautés sur l’importance des enregistrements de naissance. Cependant, l’action ne s’arrête pas là : une réforme de la législation sur la nationalité est indispensable pour briser le cycle de l’apatridie, qui se transmet souvent de génération en génération.

Vers une législation plus inclusive

Une avancée notable a été réalisée grâce à l’adoption d’une loi permettant aux femmes malgaches de transmettre leur nationalité à leurs enfants. Toutefois, cette réforme n’est qu’un premier pas. La législation actuelle, héritée des années 1960, contient encore des discriminations qui excluent une partie de la population du système administratif.

Richmond Zafera, juriste de la FDA, insiste sur la nécessité de continuer les plaidoyers pour moderniser la loi et les pratiques administratives. « Chaque enfant doit avoir une place dans le système administratif, et cela passe par des réformes profondes », explique-t-il.

Un enjeu sociétal majeur

L’absence d’enregistrement officiel a des conséquences graves pour les individus et la société malgache. Sans certificat de nationalité, il est impossible de se présenter à des concours nationaux, de se porter candidat à une élection, ou même d’inscrire un enfant à l’école. Ce problème reflète une urgence de justice sociale et de développement.

Fitiavana HARISOA